凡人 发表于 2021-3-1 11:59:38

美国继续打压高科技中企可推进经贸合作止损


针对美国表明继续打压高科技中企 中国可推进中美经贸合作减少损害

学者指出,拜登团队近期的发言表明,新政府在高科技领域将延续特朗普时期的做法,哪怕以损害美国企业利益为代价,也要对中国进行严厉打压。此举不只是迫于鹰派人士的压力,更出于担忧中国快速崛起对美国的威胁。

美国新任总统拜登政府再度打压中国科技企业,计划不顾当地企业反对,在本月推行前总统特朗普政府时期关于限制技术交易的规定。分析认为,拜登政府继续遏制中国高科技发展的态度愈发明确,中国虽然无法改变这一趋势,但可以通过继续推进中美经贸合作,减少脱钩带来的损害。

美国商务部当地时间上周五在一份发给媒体的声明中指出,这项规定将在公众咨询期结束后,于本月22日生效。声明称:“可靠的资讯和通信技术及服务,对我们的国家及经济安全至关重要,这仍是拜登政府的首要任务。”

最早披露这个消息的《华尔街日报》引述知情人士说法称,新规最早在去年11月提出,并在特朗普任期的最后几天发布临时最终规定。根据规定,美国商务部有权禁止被认定为会威胁国家安全的技术业务并购交易,以保障美国供应链安全。

新规允许政府监管的范围包括关键基础设施、网络和卫星营运、大数据运营、先进电脑、无人机和机器人技术等领域,预计将影响450万家美国企业。多家美国商会警告拜登政府,新规可能对经济造成负面影响。但消息人士称,拜登政府担心撤回规定会招致批评指新政府对华态度软弱。

这并非新政府第一次对中国科技企业施压。拜登上周刚签署一项行政令,对包括半导体在内的四项关键产品供应链进行审查,以摆脱对海外供应商,尤其是对中国的依赖。拜登提名的商务部长人选雷蒙多此前也表态,称应继续把华为等中企留在限制交易企业名单上。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江接受《联合早报》采访时指出,拜登团队近期在公开场合的发言表明,新政府在高科技领域将延续特朗普时期的做法,哪怕以损害美国企业利益为代价,也要对中国进行严厉打压。

学者:加强经贸往来令美国自食其果有所顾忌

李明江分析,拜登此举不只是迫于鹰派人士的压力,更出于担忧中国快速崛起对美国的威胁。“中国的经济总量已经是美国的七成还多,在军事和高科技领域与美国的差距也在不断缩小。中美两国的长期竞争态势不可避免,美国要在它还能延缓中国科技进步的时候采取措施。”

尽管美国对华进行高科技打压的态度明确,但李明江指出,中国仍可以设法减少损失,例如继续维持并加强与美国经贸往来,令美国在打压中国时面对更大利益伤害,在制定政策时有所顾忌。此外,协助美国企业在中国推展业务,也会促使美国商界更积极地游说政府。

中国上周一方面通过官方英文媒体《中国日报》批评拜登对华政策“有特朗普主义之嫌”,另一方面再次延迟对65项美国商品加征关税,以期和美国继续就贸易协议展开对话合作。

《中国日报》上周四刊发社论,称拜登政府上任后对中美关系的处理方式难令人乐观,迄今为止许多政策都与特朗普类似。拜登在慕尼黑安全会议上呼吁共同反击中国在经济方面的“不当与胁迫行为”,他提名的中情局局长人选伯恩斯则称中国“敌对且具掠夺性的领导层”是对美国最大的地缘政治考验。

文章认为,这些有煽动性的言论和上届政府的基调如出一辙,“华盛顿发出这些信息,无助于重建稳定健康的双边关系”。

中国国务院关税税则委员会隔天则宣布,对此前列入加征关税排除清单中的65项美国商品,继续延长排除期限至今年9月16日,表明中国仍在积极履行中美第一阶段贸易协议。

文/陈婧
来自/联合早报


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